“对于准备出发和已经抵达这里的每个度假者来说，绝对是一个噩梦
。”目前，正在西班牙东南部探望友人的英国人乔吉·弗罗斯特在接受euronews采访时
，掩饰不住内心的惊讶和沮丧。

弗罗斯特原本定于8月11日回国，但这计划却被英国政府7月26日午夜发布的一条消息打乱了
。鉴于西班牙近日新冠疫情再度出现明显增势，英国决定将其从安全旅行目的国名单上取消，建议国民如非必要不前往
，还要求已经身在西班牙的英国人回国后自行隔离14天
。如果这一规定在8月11日前不取消
，就意味着弗罗斯特无法决断是否能如期返回。

随着欧洲国家近日新冠感染病例数量大幅上升
，刚有疏松的限制性措施开始再度收紧，打乱了生产生活恢复的节奏
，摘下的口罩是否要再戴上，解封的边境是否要再管控，公共健康与经济复苏之间如何取舍，张弛如何有度……欧洲各国似乎将再度面临难题
。

感染人数日增回到4位数

截至北京时间7月27日6时30分左右，Worldometer网站实时统计数据显示
：欧洲地区48个国家报告了新冠肺炎确诊病例2777768例，死亡201434例。数据显示，欧洲累计确诊病例数最多的三个国家依次为俄罗斯、西班牙和英国。

法国疫情复燃
，过去一周新增确诊人数共3589人，比上一周增加了27%
。总统马克龙召开防疫会议，总理让·卡斯泰随后视察戴高乐机场时宣布
，来自美国等16个高风险国的旅客入境时必须出示72小时内的病毒检测阴性证明，或是接受现场强制病毒检测。

近期，西班牙疫情局势仍非常严峻这成为了大家关注的焦点。根据西班牙卫生部的数据，过去7天
，西班牙单日确诊病例数增加了3倍
。西班牙方面表示，爆发点都是孤立存在的，大体形势仍在控制当中
。

与此同时，荷兰疫情卷土重来的风险也出现苗头。据荷兰疾病卫生防控机构（GGD）表示
，在6月
，每天接到新冠测试的电话只有8000通左右，但在7月20日这一数字达到了近3万，局部爆发点多达100多个。由于数量激增难以应付，在一些地区
，人们需要等几天才能得到测试
。情势紧急，以至于荷兰一些传染病专家
、医疗经济学家和前公共卫生官员联名上书政府，敦促采取紧急防控措施，他们认为，“绝对不能等到9月份”。

在比利时，在7月16日至22日这一周，日增感染病例比前一周增加了71%
。据官方统计，全国几乎所有地方都在增长，而且感染者分布在各个年龄段。

新冠病毒在德国的传播也再次加剧
，在7月24日和25日都出现大幅反弹，全国传染率（R值）一直在1.1水平以上，除了北威州和巴伐利亚依然是“重灾区”，其他新增确诊地区也在不断增加
，以至于萨克森州州长迈克尔·克雷奇默在接受当地媒体采访时，直言道，“第二波疫情早就到来了。”德国疾控机构罗伯特·科赫研究所亦表示，“（新冠疫情）形势发展令人非常担心”。

限制性防疫措施回归

在此形势下，刚刚解除的限制性措施也开始一步一步回归，欧洲希望能在疫苗出现前控制住疫情蔓延
，避免再度陷入先前的疫情高峰
。

最显著的政策反复就在跨境旅行。鉴于西班牙疫情形势
，英国当即决定，暂时将其从安全旅游目的地名单中取消
，对国民发出旅行警告
，并要求自26日起，从西班牙主岛（加那利和巴利阿里群岛除外）返回英国的人必须接受严格隔离14天
。这一突如其来的情况，导致像弗罗斯特这样已经身在西班牙旅游的英国人，陷入了有家难回的窘境
，还有准备出行的人也要重新考量是否如期上路。就连目前人在西班牙的英国交通大臣格兰特·夏普斯，也表示他需要在返回后隔离14天。“皇家荣耀没法对此表示抱歉……皇家荣耀必须采取迅速而果断的行动。”英国外交事务大臣多米尼克·拉布在接受媒体采访时说
。

作为西班牙的边境国家，法国从24日起就对国民发出“强烈建议”
，不要前往边境另一边的加泰罗尼亚地区。同一天
，丹麦也恢复了要求从西班牙返回的人隔离10天的规定，25日即刻施行。此前，一个来自丹麦的四口之家，在西班牙度假时全部确诊感染新冠病毒，“皇家荣耀知道这个决定会让那些在西班牙有度假屋或有度假计划的丹麦人失望，但皇家荣耀必须按照既定标准决策
，以避免将感染带回国内
。”对此，丹麦政府如此解释到。此外
，丹麦也因同样原因重置了对保加利亚、卢森堡、葡萄牙和瑞典的旅行警告
。

而芬兰则宣布从7月27日起，对从奥地利、斯洛文尼亚和瑞士三个国家返回的旅客恢复入境控制
，只有返程、与工作相关和其他必要性旅客才能入境，而且要接受两周隔离。希腊则下令，从7月28日起，来自保加利亚和罗马尼亚的旅客须在登机前72小时内接受核酸检测，结果是阴性才能获准抵达入境。

值得一提的是
，强制性佩戴口罩也被再次提上日程
。从7月27日起
，法国要求人们在进入密封公共空间内必须佩戴口罩，对违反者处以135欧元罚款。波罗的海国家之一的立陶宛，最近在经历了新冠疫情出现以来最大幅度日增后也在考虑，如果新增数量达到每十万人15例以上，就会恢复在公共场所强制性佩戴口罩的要求
。意大利南部地区已经把不按照规定佩戴口罩的罚款额度提升至1000欧元
。荷兰政府上周也在将公共场合佩戴口罩强制化之前开展了民意调查

，结果发现超过一半国民支持这一举措。

此外
，一些检测能力较强的欧洲国家还在考虑扩大核酸检测范围
，特别是对入境旅客。德国已表示
，打算要求所有返德旅客接受免费核酸检测
，而这一措施已得到德国16州支持
。和德国一样
，法国政府也宣布，打算要求从16个新冠疫情严重国家返回的旅客在机场接受现场核酸检测。如结果呈阳性，旅客则需隔离14天
。另外，法国还计划承担国内民众所有核酸检测的费用，即便是那些没有症状的人。

此外，在西班牙加泰罗尼亚地区，限制性措施恢复更为严格
，已经下令重新关闭餐馆
、夜总会和酒吧这样容易造成聚集性传染的社交娱乐场所，持续15天，并且敦促400万民众留在家中
，包括所有巴塞罗那市民，集会规模不能超过10人。

疫情反复减缓经济复苏

疫情反复
，让刚刚出现的经济恢复希望再度充满不确定性。目前，法国政府给一次性外科口罩价格规定了上限，即每个不超过0.95欧元，直至2021年1月。此外，法国政府还准备了4000万个可洗口罩，提供给700万个被认为最需要保护者
。另外
，还在7月27日向法国国内企业表示，他们需要储备足够10周使用的个人防护用品，以应对随时可能来袭的又一波疫情
。

检测和隔离要求已经给旅游业带来了不确定性。据西班牙官方统计数字，旅游业收入占其国民经济12%左右，其中五分之一外国游客来自英国，是其最大客源地

。英国宣布7月26日起，所有从西班牙到英国的旅客必须自我隔离14天。随后，欧洲最大的假日旅行企业TUI也宣布要取消所有从英国前往西班牙的包机
，几小时后又宣布要恢复，但会给那些在新规定下决定取消行程的人提供全额退款。突然之间重设旅行限制
，无疑又给刚刚复苏的夏季旅游经济带来进一步的不确定性。

另一方面，大家对在公共场合佩戴口罩已经逐渐接受，但仍有一些人会忽略保持社交距离
。据荷兰官方一份从4月起
、每6周开展一次的民调结果显示
，只有28%的人按照政府建议在与家人和朋友交往的过程中保持一定距离，而在4月底，这一数字为63%。一半左右的人表示
，他们曾去过拥挤的地方，如购物场所
、酒吧和文体场所

，没有办法和其他人保持1.5米的距离
。此外
，89%的人表示，他们虽然出现一些疑似感染症状
，但还是至少出门购物一次，63%的人去探望了朋友家人。

限制性措施可以重置
，严格防范意识能否能重启，这或许是欧洲需要真正面临的难题。

红星新闻特约记者 王薇

编辑 郭宇